托里县通过培育一支队伍、搭建一个平台、帮扶一批群众、化解一批矛盾，不断提升农村党员的“影响力”，充分发挥其在新农村建设中的先锋模范作用。

培育一支队伍

通过教育培训、选好带头人等方式增强农村党员的党性意识，提升农村党员干事创业的本领。以农牧民党员为主要对象开展素质教育大提升活动，举办各类培训班30期，培训人员3200余人（次），充分利用“两学一做”学习教育、“学转促”专项活动、党员夜校学习、“三会一课”等载体，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。不断拓宽选人用人渠道，重点从政治素质好、公道正派、致富带富能力强、服务群众能力强、善于团结各族群众的本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡农牧民党员中选拔村党组织书记。完善农村党支部书记实绩考核办法，实行“基础报酬+绩效报酬”制度，充分调动村党组织书记工作积极性、主动性。

搭建一个平台

充分保障农村党员权利，合理设岗定责，严格管理考核，激发农村党员责任感和使命感。健全农村党员参与决策机制，严格落实“四议两公开”、“三会一课”、组织活动制度等制度，保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权。实行村干部、农村普通无职党员、农村无行为能力党员、流动党员等农村党员分类管理，合理设岗定责，建立细化量化的考核标准，进行跟踪管理。规范党员进出机制，认真落实《塔城地区发展党员工作规程》，推行群众推荐、组织培养、党委预审、支部票决、全程公示“五步工作法”，严把入口关；根据《托里县不合格党员处理办法》，认真做好党员组织关系排查，从严处理违纪违法党员及党代表

帮扶一批群众

坚持向基层党组织要执行力、向骨干党员要影响力，汇聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。选树农村党员“实干”榜样，引导村民成立农民专业合作社4个，帮助村民发展庭院经济255户，通过集中宣讲、入户上门讲、田间地头讲 、文娱活动讲等形式多样的“镶嵌式“宣讲法，细致全面地向村民讲解国家的扶贫政策，引导村民树立脱贫信心。大力实施“党员带富”工程，建立农牧民党员挂钩联系帮扶贫困户责任制，通过筹措帮扶资金、提供致富信息、开展技术指导等方式，为帮村民解决生产和生活上困难，全县共有670名农牧民党员参与结对帮扶，结成党员帮扶对子793对。

化解一批矛盾

依托村队“网格化”管理机制，协助基层党组织深入细致做好群众工作，以入户走访、召开座谈会等形式，组织农村党员志愿者对村内矛盾纠纷不定期进行全面排查，广泛收集深层次、预警性信息，重点排查土地征用、农村财务、退耕还林、邻里矛盾等问题，以讲政策法规、做思想工作为主，保证在第一时间介入各类矛盾纠纷，切实做到为村民调解纠纷、排忧解难。实行农村党员志愿者从“源头”化解矛盾纠纷以来，宣传教育群众1.5万余人次，化解群众矛盾纠纷120余件，切实将各种矛盾解决在萌芽状态，树立了农村党员威信，增强了基层党组织办事能力。