根据县委统一要求，2016年10月24日至10月30日，县委第三巡察组对托里县农机局进行了巡察。2017年3月22日，县委第三巡察组向农机局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和自治区党委巡视工作实施办法有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一 、加强组织领导，确保整改到位

2017年3月22日，托里县农机局在收到县委第三巡察组《关于巡察托里县农机局的反馈意见》后，农机局高度重视，党支部书记立即召集局班子其他成员和部门负责人就巡察工作提出的意见建议进行专题研究，认真分析查找存在问题的原因，研究制定了整改方案，明确第一责任人、整改责任人和整改时限，确保整改落实到位。

1、以上率下，落实责任。整改工作在农机局党支部的领导下进行，班子所有成员要在思想上高度重视巡察组的反馈意见，切实增强大局意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。成立整改工作领导小组，具体负责组织、指导全单位整改落实工作，负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改经验的总结等日常工作。确定党支部书记是整改工作直接责任人，要负总责，亲自抓，确保在规定的时限内完成整改任务。

2、各方联动，高效整改。凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

3、建章立制，巩固成果。建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程。同时，及时将整改进展情况及整改成效，向县委第三巡察组进行汇报，继续征求巡察对整改情况及我单位整体工作的意见和建议，争取进一步的帮助和指导，努力促使我单位各项工作再上新台阶。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）党的领导、党的建设和全面从严治党方面

1、党的领导弱化问题

（1）党的路线、方针、政策和上级中央决策部署贯彻执行抓得不严，有敷衍应付现象。

整改措施：认真组织本单位党员学习党章和党内法规，引导党员干部增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，深化理论学习，提高执政水平，加强理论武装，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。制定理论学习计划，提高学习质量，每月至少开展1次上党课活动，组织党员以集中学习、自学相结合的方式进行学习，明确学习内容和重点，每人每周学习时间不少于5小时，做到学习内容有笔记。

整改成效：通过加强党员干部对党的理论、方针、政策的学习，党员干部的理论素质明显提高，对上级的决策部署落实力度进一步加大。为防止杜绝出现敷衍应付上级的部署现象，我局将加大督查力度，长年不定期检查局各部门各项工作的落实情况。

（2）存在重业务、轻党建现象。

整改措施：树立抓好党建工作作为最大政绩的思想，创新党建工作的思想观念，坚持党要管党、从严治党为指导，以改革创新的精神全面推进。深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，端正发展观，做到“两手抓”，既不能让业务工作松劲，更不能让党建式微。健全党建工作责任制，党支部书记道肯同志负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用。

整改成效：通过落实党建工作责任制，形成业务与党建互相促进，党建工作进一步规范。为杜绝出现重业务、轻党建现象，农机局党支部坚持业务工作与党建工作“两手抓两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。

2、党的建设缺乏问题

（1）党内组织生活开展不到位、不规范。

整改措施：进一步规范党内组织生活，提高对党的组织生活制度重要性的认识，切实加强领导，支部书记要坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动。定期召开支委会、党员大会、党小组会，按时上好党课。支委会每月召开1次，传达贯彻执行上级指示决定，研究部署党建工作、党员教育管理和发展党员等工作，会议过程中做好会议记录，严格执行会后参会支委成员在会议记录上签字；每季度召开1次党支部大会，传达学习上级精神，讨论决定党员发展、评先评优、纪律处分等重大问题。

整改成效：通过严格抓好党内组织生活制度，农机局党支部工作进一步规范，“三会一课”制度开展正常。为防止党内组织生活不到位、不规范，每次召开的党内组织生活农机局党支部将做到精心准备、精心研究、精心部署。

（2）党员组织关系结转不及时。

    整改措施：加强对单位党员管理，对转入（转出）本单位的党员，及时办理组织关系结转。

整改成效：经过及时结转党员组织关系，加林、张永文、郭海洋三位同志党员组织关系转入农机局党支部，他们能够正常参加支部各项活动，并能按时缴纳党费。

3、全面从严治党不力问题

党员领导干部不能全面履行从严治党主体责任，不能做到真管真严。

 整改措施：1、增强领导干部责任意识，要把“四强”“三力”内化于心、外化于行，切实把“强”而有“力”的形象树起来，做到真管真严。2、强化第一责任人的唯一性，要全面落实、全员落实、全程落实抓好从严治党主体责任和“一岗双责”制度，班子成员定期向支部报告履职“一岗双责”情况，按时填写“一岗双责”手册，定期开展党风廉政建设教育，强化对单位干部职工的廉政教育。

整改成效：通过落实抓好从严治党主体责任和“一岗双责”制度，形成党支部书记管党治党负总责，班子成员抓好分管领域的管党治党工作。为防止党员领导干部不能全面履行从严治党主体责任，不能做到真管真严现象发生，农机局形成管党治党一级抓一级，层层抓落实的工作格局。。

（二）六项纪律方面

1、组织纪律方面

人员管理松散，纪律执行不到位。

整改措施：进一步抓好单位人员管理、干部职工工作作风建设，建立健全请销假和外出人员去向登记制度，在单位实行指纹签到签退制度，遏止上班迟到早退脱岗现象，设立考勤台账，加大对纪律意识淡薄，有令不行，有禁不止，自由散漫，迟到早退，无故脱岗、擅自离岗的干部职工进行惩治，严格执行纪律规定，给予严肃处理，并严格履行病、事假等纪律规定。坚持“四查四看”，从作息时间、工作秩序、工作环境、参加集体活动等方面，每周开展一次纪律专项检查，每月通报一次违反工作纪律人员名单。

整改成效：通过抓好单位人员管理、强化工作作风建设，干部职工纪律意识进一步增强，上班迟到早退脱岗现象明显减少。为防止人员管理松散，纪律执行不到位现象，农机局实行指纹签到签退制度，并加大督查力度，不定期检查职工执行纪律情况。

2、廉洁纪律问题

领导干部在行使行政审批权存在不规范的现象，执行廉洁纪律有漏洞。

整改措施：单位领导班子和财务人员一致研究决定,规范财务管理制度，完善财务档案，在以后的财务工作中严格按照财务制度执行，在财务票据报销过程中没有领导审批一律不支付，特殊情况时财务人员及时和领导沟通补签,执行财务管理和政府采购程序，对购置物品及时纳入固定资产账。

整改成效：通过严格按照财务制度执行，领导干部在行使行政审批权方面更加规范。为防止领导干部在行使行政审批权存在不规范的现象发生，农机局将严格执行财务制度并及时按要求公开，接受监督。

3、群众纪律、工作纪律和生活纪律方面

（1）违反工作程序，违规办理证件。

整改措施：进一步加强农机安全监理站管理，严肃群众纪律、工作纪律，确保工作人员按程序办事，严格按照证件办理的程序进行办理和审批，切实做到公正、公开、透明，自觉接受群众监督，杜绝随意性，流程模糊，程序不严，杜绝违规办理现象。

整改成效：通过加强农机安全监理站工作人员管理，工作人员都能做到按程序按要求办事，没有发生违规办理证件现象。为防止工作人员违反工作程序，违规办理证件现象发生，农机局将对违规人员严肃处理，绝不搞下不为例。

（2）“三重一大”议事程序不规范，无参加人签字。

    整改措施：严格按照“三重一大”议程程序，对重大决策、重大项目安排和大额度资金的议事会议，按照“三重一大”议事程序进行，会后所有参会人员签字。

整改成效：通过落实“三重一大”议程程序，农机局形成了重大问题集体研究集体决策，权责统一。为防止“三重一大”议事程序不规范现象发生，农机局将在“三重一大”议事时，认真做好会议记录，实行参加人每人签字，并将长期坚持。

（3）工作推诿扯皮，对乡镇农机站人员管理不到位。

整改措施：加强对从乡镇农机站借调至局机关人员管理，同机关工作人员一同实行指纹签到签退制度，遏止上班迟到早退脱岗现象，坚决杜绝乡镇借调人员存在乡镇、机关两头挂空现象。

整改成效：通过加强对从乡镇农机站借调至局机关人员管理，乡镇农机站借调人员“主人翁”意识明显加强，工作效率进一步提高。为防止工作推诿扯皮，对乡镇农机站人员管理不到位现象发生，农机局将对从乡镇农机站借调至局机关人员和机关工作人员一同管理，一视同仁，并将借调人员工作情况及时向所在乡镇领导汇报。

（三）落实中央八项规定精神、自治区党委十条规定和地委七条意见，加强作风建设方面

整改措施：组织全局干部职工要认真学习，严格贯彻落实，切实改进工作作风、清醒认识密切联系群众的重要性，切实增强忧患意识、政治意识、大局意识、责任意识，不折不扣抓好“八项规定” “十条规定”的具体落实工作，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，以党风、政风、学风、文风、工作作风的根本转变，促进工作水平全面提高。要求机关各站校工作人员结合实际，认真对照在作风建设方面存在的不足和差距，认真研究、逐条落实、扎实改进、狠抓提高。领导带头严格到位，以身作则、率先垂范，带头执行中央、自治区有关规定，以实际行动发挥示范和表率作用。

整改成效：通过不折不扣抓好“八项规定” “十条规定”和“七条意见”的具体落实工作，干部职工的作风建设明显加强，学习意识、遵守纪律意识、为民服务意识明显提高。今后农机局将从每一件小事做起，把农机各项工作扎实开展，真抓实干，服务群众，更好的树立机关干部良好形象。

欢迎广大干部群众对农机局党支部整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：0901-3682423；电子邮箱：tlnjlqz161@163.com;邮件请寄：托里县农机局

                托里县农机局

                2017年6月26日