为进一步提高基层公共卫生服务能力，保障各族群众身心健康，根据自治区、地区开展全民健康体检工程的会议精神和相关安排，经县委、政府研究，决定自2016年10月起，每年对托里县户籍居民实施免费健康体检工程。结合托里县实际，制定本实施方案。

一、主要内容

（一）体检对象

每年对托里县户籍城乡居民（以下简称城乡居民）实施一次免费健康体检。

（二）体检人员分类（共分七类）

第一类：0-6岁（含6周岁）的儿童；

第二类：7-14岁（含14周岁）的在校学生；

第三类：15-64岁（含64周岁）的城乡居民；

第四类：65岁及以上的城乡居民；

第五类：企业退休职工;

第六类：国家机关、企事业单位干部、职工；

第七类：爱国宗教人士。

（三）体检时间

托里县户籍城乡居民免费健康体检工程于2016年10月6日正式启动，2017年6月30日前完成。

（四）体检内容

按照国家卫生计生委印发的《国家基本公共卫生服务规范（2016年版）》内容执行。各乡（镇）可结合当地实际疾病谱，在健康体检标准范围内酌情增添肝炎、结核病、包虫病等疾病检查项目（健康体检项目及人群分类见附件2）。

（五）体检机构、区域划分及体检方式

体检机构、区域划分：本次健康体检工程以各乡（镇）卫生院为主具体负责实施，村卫生室在乡（镇）卫生院的统一安排下，协助做好体检工作。

县直各医疗机构要全程参与健康体检工作，在完成本单位所承担体检任务的同时，成立县级体检专家技术指导组，对健康体检目标任务落实进度、质量、范围和城乡居民健康档案完善情况开展督查与技术指导，避免出现重复体检问题，确保健康体检顺利开展。同时组织成立健康体检服务队赴乡（镇）卫生院，帮助医疗条件差、技术力量薄弱的乡（镇）卫生院全面完成辖区健康体检工作任务。县人民医院负责做好所分片区的学校体检工作，县妇幼保健院负责承担3-6岁（含6周岁）入托入园儿童的健康体检工作。

（六）具体体检工作安排（体检地点见附件2）

1、第一类为0-6岁（含6周岁）

（1）0-3岁（含3周岁）儿童：由村、社区负责统计登记造册，积极与体检机构对接制定体检计划，及时通知、合理有序安排辖区家长带领儿童到儿童户口所在地或长期居住地乡（镇）卫生院或妇幼保健院进行健康体检。

（2）3-6岁（含6周岁）儿童：入托入园儿童由县妇幼保健院、乡（镇）卫生院到托幼机构体检。教育部门负责提供城乡公立、私立托幼机构名单并做好协调工作。

2、第二类为7-14岁（含14周岁）

由县教育局按照《中小学生健康体检管理办法》积极与体检机构对接制定体检计划，及时通知、合理有序组织安排学生到所在片区县乡医疗机构（或医疗机构入校）进行体检，县乡医疗机构按照片区划分完成体检工作。（详见附件2）。

3、第三类为15-64岁（含64周岁）的城乡居民

15周岁以上的在校学生体检工作由县教育局组织安排（体检项目及体检流程同7-14岁学生）。除在校学生以外的城乡居民，以村（社区）为单位，由村委会（社区）负责登记，根据申报体检人数与所在乡（镇）卫生院或县医院预约体检时间，提前一天通知参加人员按照体检前准备事宜做好体检准备。按照预约时间，由村委会（社区）统一组织体检。各乡（镇）卫生院负责承担本辖区体检任务。

4、第四类为65岁及以上城乡居民

（1）65岁-79岁（含79周岁）的城乡居民，体检工作以村（社区）为单位，由村委会（社区）负责登记，根据申报体检人数与所在地乡（镇）卫生院或县医院预约体检时间，提前一天通知参加人员按照体检前准备事宜做好体检准备。按照预约时间，由村委会（社区）统一组织体检。

（2）80岁（含80周岁）以上城乡居民，体检工作由县民政局负责组织安排，到所在地乡（镇）卫生院或县医院体检。

5、第五类：企业退休职工

企业退休职工，由社保局统一组织到所在地县直医疗机构或乡（镇）卫生院进行健康体检。卫生计生系统各单位根据不同人群分类完成体检。

6、第六类：国家机关企事业单位干部职工

国家机关、企事业单位干部、职工由本单位统一组织到所在地县直医疗机构或乡（镇）卫生院进行健康体检。卫生计生系统各单位根据不同人群分类完成体检。

7、第七类：爱国主义宗教人士

爱国宗教人士由统战民宗部门统一组织到所在地县直医疗机构或乡（镇）卫生院进行健康体检。卫生计生系统各单位根据不同人群分类完成体检。

二、实施步骤

（一）前期准备阶段：（2016年10月6日-10月20日）

10月6日，召开全民健康体检工程动员会议，成立领导机构，印发《托里县城乡居民健康体检工程实施方案(试行)》。各乡（镇）10月9日前完成领导机构、制定实施细则、实施全民健康体检工程动员等前期工作，并于10月10日前将领导机构、实施细则及启动情况报县全民健康体检工程领导小组办公室。各乡（镇）、各相关部门要做好体检人员分类、摸底，积极主动与承担体检单位联系体检时间。卫生计生系统各单位负责做好参检人员体检表格、体检设施、设备、器材、场所的准备工作，同时抽调专业人员，保证技术力量。

（二）集中体检阶段（2016年10月20日-2017年5月20日）

全面实施城乡居民健康体检工作。健康体检工程主要以健康体检与完善健康档案相结合为重点，逐步推进。以乡（镇）为单位全面开展辖区城乡居民健康体检工作，按照“体检一人，建档一人”的要求，同步建立城乡居民健康档案。卫生计生系统各单位按照确定的时间、地点，做好本辖区人民群众的有序体检，确保体检质量和效果。

第一批体检人员及时间：0-6岁儿童、7-14岁学生、宗教人士、65岁以上老人。应在2016年10月20日-12月30日内完成。

第二批体检人员及时间：其余人员应在2016年10月20日-2017年5月20日内完成。

（三）查漏补检与档案录入阶段（2017年5月21日-6月30日）

各乡（镇）要对本辖区内未能按时参加健康体检的居民进行查漏补检。卫生计生部门对体检结果进行总结分析，反馈体检结果，同时组织人员将体检信息录入居民电子健康档案。

（四）评估总结阶段（2017年7月1日-10月31日）

各乡（镇）按照《国家基本公共卫生服务规范（2016年版）》要求，整理、补充、健全、完善辖区城乡居民书面和电子健康档案，实现城乡居民健康档案全覆盖，合格率100%。对健康体检工作情况进行总结、检查、评估，查找问题、总结经验，对下年度城乡居民健康体检工作进行安排部署。